XXX副局长在上海邮政局座谈会上的讲话 

　　上海是中国现代邮政的发祥地之一，也是邮政信息化、现代化程度最高，邮政市场需求最旺盛的地区。上海邮政公司的发展，代表了现代邮政企业的形象，看了之后，很令人振奋。邮政在诞生之初，与经济的发展和技术的进步紧密相连，考察了上海邮政之后，我可以得出这样一个结论，邮政发展到今天，仍然与先进生产力紧密相连。上海邮政不仅改造了传统产业，基本实现了自动化、信息化，而且朝气蓬勃。
　　我这次调研，在两天半的时间里考察了8家企业。既走访了国有企业，也走访了民营、外资快递企业。我感到，要认识邮政业的发展方向，了解邮政业的发展趋势，必须要来上海看看。在这里，可以清楚地看到邮政业在走向市场化，各类市场主体都在蓬勃发展。国有快递在努力扩建网络、增强服务能力，民营快递企业异军突起，四大跨国集团占据了国际快递业务的半壁江山。在这样三足鼎立、多元竞争、相对复杂的局面下，上海邮政管理局经过不到一年的工作，打下了良好的监管基础。特别是在面向整个行业开展工作这一点上，上海的同志打开了局面。这次调研中，我发现上海邮政管理局从局长到副局长，与民营企业上至老总、下到中层干部都很熟悉，对他们的发展概况、发展趋势包括它自身存在的问题，都了解得很清楚，这说明你们已经做了大量的调查、研究工作，认认真真落实了马军胜局长“监管机构要面向整个行业开展工作”的指示。这次调研中，快递企业拥护邮政监管，支持我们开展工作的态度，给我留下了深刻印象。

　　下面我就谈几点感想。

　　一是目前邮政业正处于从传统产业向现代邮政发展的转型期。1998年邮电分营，把邮政推上了市场，推上了独立发展、独立运行的轨道。邮政开始认识市场，探索自身的生存发展规律，并且找到了新的增长点。2006年邮政体制改革，政企分开、主辅分离，中央给邮政提出了新的任务，要实现由传统邮政业向现代邮政业的转变。那么什么是现代邮政业？这是我们必须要破题，必须要研究的。对这个课题，可以说从1998年以来大家已经有了一些认识，现在回过头来看邮政、看UPS、看民营快递，都在发展资金流、信息流、实物流“三流合一”的业务。邮政的家书传递等传统业务受到了现代通讯技术的冲击，可能会减少，但是邮政网点的综合业务在不断增加，邮政的综合服务功能在不断

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